如果单从施工阶段看的话，一般情况下如果有预付款的话是招标方先出钱如果没有预付款的话，是先由中标方垫资但是如果从整个项目建设工程来看的话，肯定是招标方先出钱因为招标方继续要相应资质，有需要有资金来源这么讲够明白了吧。甲方一般就是开发商建设单位招标方乙方就是投标方承建商施工方在招投标过程中甲方提出清单量，由乙方根据自...